城管殴打考古队员，这事必须有个说法

据媒体报道，日前，江苏扬州市桑树脚地块考古工地发生考古工作人员被打受伤、考古设施设备被毁坏、考古工作被严重阻挠的恶性事件，造成恶劣的社会影响。1月22日，国家文物局就此表态称：“从其暴力伤人的过程中，我们看不到政府工作人员应有的遵纪守法和依法执法、以理服人的起码素质。希望有关部门明辨事件原因，深刻汲取事件教训。”

10多个城管按住两名文质彬彬的小伙殴打，还不让附近居民管闲事，警告居民“小心点”，扬州城管暴露出来的恶劣面目，令人愤怒。这样暴力伤人的行为，不但无关执法，也无关文明，简直就是不加遮掩的公然施暴。

桑树脚考古地块正在进行的考古行动，并非“初来乍到”，也不是“草台子唱戏”。因为此地多年前被发现有唐朝时期历史及文物古迹，属于“扬州城遗址”的核心范围，国家文物局去年上半年就作出《关于扬州市桑树脚地块考古发掘项目的批复》。从去年下半年开始，文物考古人员就已经进场。

对此，当地城管部门不应该不知情。城管巡查人员仅仅依据现场考古人员“未出示考古证照”，就对他们大打出手，显然是有问题的。不要说考古行为是国家批复的正当行为，即便是确有疑问的不当行为，城管就可以率尔下手吗？没有证照，为什么不求证？不听劝告，为什么不请示？身为扬州地面的城管，连文物考古也不明就里吗？国家文物局直言其缺乏起码的素质，可以说一点都没说错。

以往，总有人将城管打人事件称为“执法”，这无疑是个大大的误解。将城管的每一项攻击性行为都理解为“执法”，不仅侮辱了被城管殴打的无辜人员，也是对“执法”这一概念本身的伤害。暴力伤人就是暴力伤人，没有任何可以洗白的空间。

目前，瘦西湖街道办事处已做出决定，对该事件负有领导责任的综合管理大队大队长吴某予以免职、接受调查处理，对管理行为简单粗暴的直接责任人胡某、李某予以停职、接受调查处理，并要求相关人员认真反思，吸取教训。这样的做法，虽然也算处理，但某种意义上，却让人感到有些敷衍。如果不能严肃处理这起事件的当事人，恐怕很难让他们真正认识到自己的打人行为错在哪里，也很难杜绝今后再发生此类恶劣行为。

公开信息显示，事发地块系商住性质，土拍编号为GZ096，已于2018年12月12日被中信泰富地产以总价8.63亿元摘牌。有说法称：“当地政府要清场，腾出来让开发商施工。”这一说法的真伪，目前尚无权威说法，但从城管恣意施暴的结果看，震慑作用恐怕已经产生。如果没有一个明明白白的说法，则桑树脚考古行动很可能会如某些人所愿，草草收场，给开发商腾出净地。

而这显然也正是国家文物局高度关切的问题。一两个考古队员被打伤，一些考古设备被毁坏，可能只是阻挠考古工作的“先手棋”。因此，此次考古人员被打事件，必须有个明明白白的说法，其一，城管打人事件与政府清场腾地的说法是否存在关联性？其二，既然桑树脚地块的文物价值由来已久，并非刚刚发现，那为何处于文物腹心地带的地块还能够被出让？

当下，扬州需要从根本上检视施政的思路，是不是贯彻践行了保护城市文脉的精神？是不是协调好了城市发展与文物保护的关系？毕竟，保护文物不是一句口号，而应该落实到每一项政府行为之中。

撰文/黄羊滩